Blowing the Whistle Harder: Enhancing Whistleblower Protection in European Union

Ide o ročný medzinárodný projekt, na ktorom sa budú podieľať národné pobočky Transparency International v ôsmych členských krajinách EÚ. Iniciatívou projektu bola doteraz nejasná a nepostačujúca úprava, postupy a riešenie nahlasovania neetických a nekalých praktík v oblasti verejnej správy na národnej či nadnárodnej úrovni. Jeho cieľom je, prostredníctvom analýzy súčasnej národnej legislatívy so zreteľom na mechanizmy ochrany oznamovateľov v zúčastnených krajinách, navrhnutím súboru efektívnych odporúčaní a príkladov dobrej praxe,  a tiež snahou o ich presadenie, posilnenie ochrany whistleblowerov (oznamovateľov). Výsledky projektu budú prezentované relevantným inštitúciám a kľúčovým osobám s rozhodujúcimi právomocami v rámci jednotlivých krajín, ako aj na úrovni EÚ.

V rámci aktivít TIS sa v súvislosti s whistleblowingom, sťažnosťami a nahlasovaním nekalých praktík na pracovisku venuje Právna protikorupčná poradňa ktorá poskytuje právnu pomoc a poradenstvo aj v tejto oblasti.

Workshop: Whistleblowing - nahlasovanie nekalých praktík na pracovisku

V rámci daného projektu dňa 16. apríla 2009 TIS usporiadala workshop pod pracovným názvom „Whistleblowing – nahlasovanie nekalých praktík na pracovisku“. Workshop sa uskutočnil v priestoroch TIS pod vedením Pavla Nechalu, právnika TIS.

Predmetom workshopu bolo prediskutovanie súčasného stavu právnej úpravy na Slovensku - možností a bariér ochrany zamestnancov (aj vo vzťahu k ochrane osobných údajov), skúseností súkromného sektora s využívaním nástrojov a mechanizmov na nahlasovanie, prešetrovanie a riešenie sťažností a navrhnutie možných riešení aj pre oblasť verejnej správy na Slovensku.

Účastníkmi workshopu boli, okrem zástupcov slovenskej a českej pobočky Transparency International,  zástupcovia štátnych inštitúcií SR (Sekcia kontroly a boja proti korupcii Úradu vlády, Inšpektorát práce Žilina, Kancelária verejného ochrancu práv, Úrad na ochranu osobných údajov), ako aj súkromného sektora (PricewaterhouseCoopers Slovakia, s.r.o. a Surveilligence, s.r.o.)

V úvodnej časti worshopu bol priestor venovaný definíciám pojmu whistleblowing, prekážkam oznamovania, úprave whistleblowingu v medzinárodným zmluvách a princípom zakotveným v legislatíve, teda parametrom komplexného zákona o whistleblowingu. V neposlednom rade bol predstavený prehľad právnej úpravy na Slovensku, predovšetkým s ohľadom na pravidlá  chráneného oznamovania.  Následne sa uskutočnila diskusia účastníkov, pričom hlavnými témami boli zákonné ustanovenia o chránenom oznamovaní, politika na ochranu chráneného oznamovania v praxi vo verejnom a súkromnom sektore, výskyt chráneného oznamovania a kultúrny kontext chráneného oznamovania, teda postoj verejnosti k tomuto procesu.