Verejné obstarávanie vs korupcia
Verejné obstarávanie je procesom, pomocou ktorého
jednotlivé organizácie verejného sektora
nakupujú tovary, služby a práce. Ročne sa na
verejné obstarávanie vynaloží viacej ako 77 mld.
Sk. V súčasnosti je táto oblasť upravená
zákonom NR SR o verejnom obstarávaní č.25/2006 Zb.
Keďže ide o oblasť, kde existuje priestor pre korupčné aktivity,
TIS sa uvedenej problematike venuje od svojho vzniku, a to pod
vedením Jiřího Vlacha. Prehľad aktivít a
súvisiacich výstupov, ktoré TIS v oblasti
verejného obstarávania vykonala a stále
robí, uvádzame v nasledujúcom texte.
TIS vytvorilo pracovnú skupinu TIS venujúcu sa
problematike verejného obstarávania.
Výsledkom práce uvedenej pracovnej skupiny je
praktický návod pre obstarávateľov a
uchádzačov v systéme verejného
obstarávania, ktorý je publikovaný pod
názvom
„Ako postupovať v procese verejného
obstarávania“, ako aj analýza súčasného
systému verejného obstarávania publikovaná
pod názvom
„Verejné obstarávanie na Slovensku -
úvahy pre ďalší rozvoj“".
Dvaja členovia tejto pracovnej skupiny, Jiří Vlach a Juraj
Nemec, sa zúčastnili pracovnej cesty zameranej na problematiku
verejného obstarávania v USA. Výstupom je
štúdia publikovaná pod názvom
„Verejné obstarávanie v USA a Európskej únii".
V auguste 2003 Transparency International Slovensko realizovala
pilotné
„Monitorovanie verejného obstarávania v
slovenských mestách", ku ktorému bola vypracovaná
hodnotiaca správa.
28. januára 2004 sa v Bratislave v priestoroch Transparency
International Slovensko (TIS) uskutočnilo stretnutie k
prebiehajúcemu projektu monitorovania verejného
obstarávania v mestách. Zúčastnili sa ho
anketári TIS pôsobiaci vo všetkých
slovenských krajoch.
Správa zo stretnutia.
14. apríla 2004 sa uskutočnilo stretnutie s anketármi, kde
bola podrobne predstavená nová metodológia a
dotazník pre druhé kolo monitorovania.
Správa zo stretnutia.
Transparency International Slovensko v spolupráci s
anketármi v jednotlivých regiónoch Slovenska
zrealizovala v mesiacoch máj a jún 2004 druhé kolo
monitorovania verejného obstarávania. Toto kolo bolo
zamerané na vybrané slovenské nemocnice zo
všetkých slovenských krajov.
Správa z priebehu monitorovania.
Transparency International Slovensko (TIS) v rámci
realizácie projektu Implementácia protikorupčných
opatrení v podnikaní uskutočnila dňa 22. októbra
2004 odborný seminár pod názvom 'Verejné
obstarávanie a transparentnosť', ktorý finančne podporil
Kanadský fond.
Správa zo seminára.
10. novembra 2004 sa v priestoroch Transparency International Slovensko
uskutočnilo stretnutie k tretiemu pripravovanému kolu
monitorovania verejného obstarávania na úrovni
územnej samosprávy. Tretie kolo sa zameria na
úrady VÚC a dva typy škôl, ktoré sú v
ich kompetencii (gymnáziá a stredné
stavebné školy). Stretnutia sa zúčastnili naši
spolupracovníci z regiónov.
Správa zo stretnutia.
14. apríla 2005 sa uskutočnila tlačová beseda, kde bola
prezentovaná
záverečná hodnotiaca správa z
monitorovania verejného obstarávania v ôsmich
VÚC na Slovensku.
Vo februári 2007 TIS vydala analýzu Transparentnosti trhu verejného obstarávania na Slovensku, ktorá obsahuje indexy ne/transparentnosti verejného obstarávania a v máji vydala TIS priručku Ako dobre a správne verejne obstarávať.
V júni 2008 TIS vydala Hodnotenie miery transparentnosti na trhu verejného obstarávania v roku 2007.
Vo februári 2009 zverejnila štúdiu
Efektívnosť fungovania kontrolných systémov verejného obstarávania
na Slovensku.
8. a 9. 4. 2009 Transparency International Slovensko zorganizovala
vzdelávací
seminár „Transparentnosť a integrita vo
verejnom obstarávaní“.
V marci 2009 vydala TIS publikáciu Informačné minimum
postupových krokov procesu verejného obstarávania.
V júni 2009 pripravila TIS materiál
Hodnotenie miery
transparentnosti na trhu verejného obstarávania v roku 2008,
v ktorom analyzuje transparentnosť trhu nákupov tovarov,
služieb a stavebných prác vo
verejnom sektore a porovnáva vývoj v danej oblasti za
ostatných päť rokov. Autori analýzy
vychádzali najmä z údajov, ktoré každoročne
zverejňuje Úrad pre verejné obstarávanie.
|