Pod lupou - mesačník o transparentnosti
Vychádza s podporou Nadácie otvorenej spoločnosti


September 1999


 Milí priatelia, 

dňa 12. augusta 1999 sa uskutočnilo stretnutie zástupcov Transparency International Slovensko v zložení: Eugen Jurzyca, Mária Kolaříková, Emília Sičáková, Juraj Stern, Jiří Vlach a Daniela Zemanovičová s premiérom Slovenskej republiky Mikulášom Dzurindom. Jedným z výsledkov diskusie, ktorej predmetom bol stav korupcie na Slovensku a možné opatrenia na jej zníženie, je záväzok TIS pomôcť vláde Slovenskej republiky pri vypracovaní Národného programu boja proti korupcii, ktorého prvý návrh by mal byť pripravený v októbri.

 Dúfame, že nám pri jeho zostavení pomôžete. Tešíme sa na vaše rady a námety. 


Korupcia v samospráve:

Jednoznačnú zodpovednosť za pridelenie 148 pôvodne sociálnych bytov, z ktorých väčšina skončila v rukách banskobystrickej smotánky, má bývalý primátor I. Presperín. Zo 148 bytov v 4 bývalých internátoch je podľa zistení poslanca Čierneho za SDĽ len 9 takých, ktorých vlastníci by mohli spĺňať kritériá bytovej núdze. Byty v bývalých internátoch majú prevažne solventní občania, športovci, deti funkcionárov, poslancov mesta. V posledných dňoch sa zistilo, že viaceré ich vlastníci prenajímajú. Za trojizbový byt sa platí viac ako desaťtisíc korún mesačne!  /SME, 17.8. 1999/

Korupcia v zdravotníctve:

Každý chce mať nádej a šancu získať svoje zdravie späť. Aby ju dostal je ochotný spraviť čokoľvek. Tak sa v tlačenici na čakacej listine na operáciu srdca rodí korupcia. Údajne za posun na waitingovej listine sa platí okolo stotisíc korún! Pre úplnosť nesmieme vynechať pacientov, ktorí sú príbuzní alebo aspoň veľmi dobrí známi lekárov. /PLUS 7 DNÍ, 26.7. 1999/

Korupcia v školstve:

Univerzita Komenského v Bratislave dostala ponuku sponzorského príspevku spolu vo výške 180 000 korún v prípade, ak kladne vyhovie odvolaniu uchádzačov o štúdium proti nepriatiu. Rektor univerzity František Devínsky prípady odovzdal prokuratúre, aby prešetrila, či nejde o pokus o spáchanie trestného činu podplácania. V jednom prípade záujemca o štúdium na Právnickej fakulte UK aj napriek tomu, že si bol vedomý svojho priemerného výsledku na pohovoroch, ponúkol za prijatie v odvolacom konaní 80 000 Sk, druhý záujemca o štúdium na Filozofickej fakulte UK ponúkol 100 000Sk. Sumy v oboch žiadostiach o odvolanie potvrdili aj konkrétne firmy s tým, že ich označili za sponzorský príspevok fakultám. /PRAVDA, 12.8. 1999/

Korupcia v súdnictve:

Týždenne dostáva FNM aj päť oznámení o vyhlásení konkurzu na sprivatizované podniky. V pozadí týchto konkurzov sú však nezriedka sami privatizéri, ktorí sa usilujú získať majetok úpadcu späť doslova za babku. Nevyhnutná je pri tom úzka súčinnosť podnikavcov so správcami konkurznej podstaty a sudcami. Preto sa začína hovoriť o konkurzných mafiách. /PRAVDA, 13.8. 1999/

Korupcia v oblasti poskytovania licencií:

Vyšetrovateľ KÚ vyšetrovania v Bratislave predložil prokurátorovi návrh na podanie obžaloby na dvoch obvinených. Jeden z nich je bývalý riaditeľ licenčno – registračného odboru MH SR Ing. Ladislav S., druhý je vedúci toho istého odboru Ing. Jozef Š. Obvinení ako verejní činitelia v čase od 31. 5. 1995 do 19. 1. 1996 v súvislosti s vydaním licenčných povolení na export obilia a výrobkov z obilia zapríčinili, že v 26 prípadoch boli licencie vydané síce so súhlasom licenčnej komisie MH SR, ale ešte pred zaplatením správnych poplatkov, ktoré boli napokon uhradené oneskorene alebo neboli zaplatené vôbec. V ďalších 53 prípadoch vydali licencie bez súhlasu licenčnej komisie, v 15 prípadoch boli vydané bez predloženia žiadostí. /NO, 16.8. 1999/.


TIS informuje:

- TIS neprijala ponuku Slovenských elektrární, a.s., monitorovať proces výberu sprostredkovateľa pre deblokácie ruského dlhu

- TIS prijala ponuku monitorovať proces výberu poradcu pre predaj Globtelu, a.s.

- TIS na svojom stretnutí dňa 23. 8. 1999 prijala novú členku Katarínu Mathernovú.


Transparentnosť v zahraničí
(výber z TI Newsletter – Berlín)

AFRIKA
MAURÍCIUS: NOVÝ ZÁKON O  OBSTARÁVANÍ

         V apríli tohto roka prijal parlament Maurícia nový zákon zvyšujúci transparentnosť a rovnosť šancí v procese obstarávania. Do celého procesu tvorby daného zákon a jeho následnej implementácie bola zapojená aj miestna pobočka Transparency International (TI), ktorá reagovala na prípadné nedostatky pri jeho tvorbe. 

JUŽNÁ AMERIKA
ARGENTÍNA: KANDIDÁTI PODPÍSALI PAKT INTEGRITY

Kandidáti nadchádzajúcich prezidentských volieb v Argentíne podpísali „Pakt integrity,“ ktorý ich zaväzuje k väčšej transparentnosti vo financovaní svojej kampane. Všetci prezidentskí kandidáti, ktorí podpísali spomínanú dohodu umožnia zástupcovi miestnej pobočky TI Poderovi Ciudadanovi, ako aj TI vykonať audit výdavkov  rôznych strán počas kampane a deklarovať zdroje všetkých prostriedkov. Za týmto účelom prisľúbili jednotliví kandidáti publikovať správu o všetkých nákladoch počas prvých šiestich mesiacov roka, ako aj pôvod prostriedkov použitých na tieto účely. Pakt podpísali všetci významní kandidáti na post prezidenta Argentíny.

ÁZIA
NÁVŠTEVA V TI FILIPÍNY

Peter Rook a Margit van Ham z TI uskutočnili návštevu miestnej pobočky TI na Filipínach. Zástupcovia tejto organizácie nedávno prerokovávali svoj strategický plán a zvolili aj nové Predstavenstvo. Medzi hlavné témy ich súčasnej činnosti patrí podpora transparentného systému verejného obstarávania a projekt národnej integrity.

Zástupcovia TI sa stretli aj s predstaviteľmi niekoľkých mimovládnych organizácií, aby s nimi prerokovali možnosti spolupráce. Tak napríklad,  zástupcovia mimovládnej organizácie SWS, ktorá sa o.i. zaoberá aj výskumom korupcie na Filipínach, ponúkli spoluprácu pri organizácii tréningových workshopov. Sieť mimovládnych organizácií CODE NGO je ochotná spolupracovať s TI v otázkach integrity. Ďalšia nezisková organizácia IDLI taktiež vyjadrila ochotu spolupracovať s TI na právnych aspektoch boja proti korupcii. 

TI MALAJZIA VYZVALA NA PODPORU TRANSPARENTNOSTI 

Miestna pobočka TI v Malajzii publikovala vyhlásenie, v ktorom vyzýva politické strany k posilneniu demokratického vývoja v krajine prostredníctvom budovania väčšej transparentnosti a dôveryhodnosti, a to posilnením inštitúcií v krajine, ako aj systému integrity, ktorý zahŕňa:
 


EURÓPA
NÁVŠTEVA SEKRETARIÁTU TI

Predseda a výkonný riaditeľ nedávno založenej pobočky TI v Rumunsku, Dragos Calitoiu a Adrian Baboi Stroe, uskutočnili návštevu sekretariátu TI. Účelom návštevy bola diskusia o budúcich aktivitách rumunskej pobočky, ktorá bude od začiatku septembra fungovať pod názvom Asociácia pre transparentnosť - Rumunsko. 
V súčasnosti už táto inštitúcia pracuje na návrhu projektu zameraného na uskutočnenie prieskumu verejnej mienky a vyhodnotení stavu korupcie na inštitucionálnej úrovni a na analýze  stavu legislatívy. 

NOVÁ PROTIKORUPČNÁ LEGISLATÍVA NA UKRAJINE

Ukrajinský parlament schválil v prvom čítaní návrh zákona o zriadení „ad hoc“ parlamentného vyšetrovacieho výboru, ktorý  môže v budúcnosti vyšetrovať všetky prípady spojené s korupciou vysokých štátnych predstaviteľov. 
Návrh zákona bol vypracovaný miestnou pobočkou TI. Tá pripravila aj návrh zákona o zriadení funkcie Nezávislého špeciálneho prokurátora a Špeciálnych vyšetrovateľov, ktorí v prípade potreby môžu spolupracovať s Vyšetrovacím výborom Parlamentu.