http://www.cassovia.sk/korzar/clanok.php3?sub=24.11.2007/3487Z
Obyvatelia centra južného Zemplína
sú pobúrení
Lýdia VEREŠČAKOVÁ
Poslanci o rozpočtovej zmene
rokovali tajne
O zmene rozpočtu, ktorá nadväzuje na
sporné investície, trebišovskí poslanci rokovali neverejne. Obyvatelia
Trebišova sú pobúrení. Považujú to za zásah do svojho práva na informácie.
TREBIŠOV. Zásadným bodom, ktorý sa
mal preberať na MsZ 21. novembra, bola práce rozpočtová zmena. Súvisí s
očakávaným príjmom za predaj mestských pozemkov. Problém sa ťahá už takmer dva
mesiace.
Ticho pred búrkou?
Zmenu rozpočtu mestský úrad
pripravil už začiatkom októbra. Poslanci jej schválenie podmienili vykonaním
hĺbkových kontrol na sporných stavbách oprave strechy KaSS, kláštora pavlínov a
terénnych úpravách v rómskej osade. Zdali sa im predražené. Zostavili tri
komisie, ktoré preverili dostupné fakty. Výstup sa ale na verejnosť nikdy
nedostal. Na mimoriadnom MsZ 24. októbra poslanci do vyšetrenia celej
záležitosti rozpočtovú zmenu odložili. Schválili si týždňový timeout na
strávenie výsledkov kontroly a zaujatie stanoviska. Mali sa stretnúť
mimoriadne. Podľa našich informácií sa celou vecou zaoberá aj polícia.
Občania v ofsajde
Žiadne mimoriadne MsZ sa nekonalo.
Výsledky kontroly stále nie sú zverejnené. Primátor zvolal až riadne zasadnutie
21. novembra. Rozpočtová zmena bola zásadným bodom rokovania. Tomu ale
predchádzalo zasadnutie Mestskej rady. Podobne narýchlo bola zvolaná aj koncom
októbra. Viceprimátor Ľubomír Cibere (NEKA) hneď v úvode poslanecký zbor
informoval, že rada odporúča, aby prerokovanie zmeny rozpočtu bolo neverejné.
Bez vysvetlenia, prečo. Za bolo 24 poslancov, proti bol len Ivan Hrdlík (NEKA).
Po prerokovaní zvyšných bodov sa všetci poslanci presunuli do malej zasadačky.
Občania zostali pred zatvorenými dverami.
Osobné údaje?
Krok poslancov ich pobúril. Považujú
ho za porušenie zákona a svojho práva na informácie. Pred odchodom na tajné
rokovanie sme oslovili šéfov politických klubov. Viceprimátor Ľ. Cibere
(NEKA)pre KORZÁR uviedol, že dôvodom neverejnosti je ochrana osobných údajov:
"Tie sú súčasťou správ z kontrol." Dofinancovanie sporných stavieb je
totiž súčasťou rozpočtu. Šéf klubu Smer SD ĽS HZDS SNS Jozef Čičatko pripustil,
že neverejné rokovanie navrhli oni: "Lebo chceme prerokovať správy z
kontrol sporných investícií. Máme za to, že niektoré vystúpenia budú emotívne.
Považujeme za lepšie riešenie rokovať o tom bez verejnosti. Tá sa všetko
dozvie, keď dospejeme k rozhodnutiu." V podobnom duchu odpovedal aj šéf
klubu KDH SDKÚ-DS Miroslav Halapin. Ani jeden z nich to nepovažuje za porušenie
práva občanov na informácie.
* * *
FAKTY
Možné, ale nezvyčajné
Vladimíra Pirošíka z Transparency
International rozpočtová zmena, určená na neverejné rokovanie zaskočila:
"Je to prinajmenšom nezvyčajné. S takýmto prípadom sme sa nestretli.
Rozpočet obce alebo jeho zmena má byť práveže verejne pripomienkovaná."
Pripúšťa, že za istých okolností
môže byť MsZ alebo jeho časť neverejné ak sa jedná o obchodné tajomstvo alebo
ochranu osobných údajov. V záujme transparentnosti sa ale v praxi málokedy
využíva.
Reč paragrafov
Zákon o obecnom zriadení 369/1990
§ 12
Rokovanie obecného zastupiteľstva
(4) Rokovania obecného
zastupiteľstva sú zásadne verejné. Obecné zastupiteľstvo vyhlási rokovanie za
neverejné, ak predmetom rokovania sú informácie alebo veci chránené podľa
osobitných zákonov. /12a/
/12a/ Napríklad § 17 až 20 zákona č.
513/1991 Zb. Obchodný zákonník, § 38 zákona č. 21/1992 Zb. o bankách v znení
neskorších predpisov, § 23 zákona Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o
správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov,
zákon č. 52/1998 Z. z. o ochrane osobných údajov v informačných systémoch,
zákon č. 241/2001 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností.
Zákon 211/2000 o slobodnom prístupe
k informáciám
§ 10
Ochrana obchodného tajomstva
(2) Porušením alebo ohrozením
obchodného tajomstva nie je najmä sprístupnenie informácie
c) ktorá sa získala za verejné
financie alebo sa týka používania verejných financií alebo nakladania s
majetkom štátu alebo majetkom obce...
Zdroj: Korzár, 24.11.2007