http://www.sme.sk/c/3763774/Svedkovia-o-korupcii-radsej-mlcia.html
Úrad
boja proti korupcii vlani prijal najnižší počet oznámení vo svojej histórii
Svedkovia
o korupcii radšej mlčia
Korupcia
sa polícii dokazuje čoraz ťažšie. Vyplýva to zo štatistiky Úradu boja proti
korupcii za rok 2007. Spoločnosť takéto správanietoleruje v súdnictve,
zdravotníctve i štátnej správe – oblastiach, kde je situácia najkritickejšia.
Ľudia v takýchto prípadoch nemajú chuť svedčiť.
Korupciu
vlani oznámilo doteraz najmenej ľudí od vzniku Úradu boja proti korupcii v roku
2004. Klesol aj počet osôb obvinených z korupcie, aj suma zadržaných úplatkov.
Páchatelia sú stále opatrnejší a polícia sa sťažuje na nedostatok kapacít.
Páchatelia
na Slovensku sú pri korumpovaní čoraz opatrnejší. Namiesto slov, ktoré by ich
mohli usvedčiť, používajú gestá či nepriame výrazy. Povedia napríklad „neviete,
čo sa patrí,“ alebo „bude to ťažké“. Úplatok si vypýtajú tak, že sumu napíšu na
papierik a nahlas ju ani nespomenú. Záležitosť, ktorú pre druhého vybavujú,
zbytočne naťahujú, aby druhá strana pochopila, že má za vybavenie zaplatiť.
Vybavovať takúto záležitosť telefonicky je veľmi nezvyčajné. To všetko vyplýva
zo správy o činnosti Úradu boja proti korupcii.
Úplatky
a technika
Špeciálny
úplatkový slang sa podarilo vlani zachytiť v prípade vysokého futbalového funkcionára
Vladimíra Wänkeho. Ak hovoril o „kolkoch“ zástupcovia klubov tomu mohli
rozumieť tak, že si pýta peniaze za bezproblémové zapísanie a vybavenie
prestupu hráča.
Miesto
prevzatia úplatku sa zväčša dohaduje na poslednú chvíľu, úradníci to však stále
robia najčastejšie vo svojich kanceláriách. To, že páchatelia postupujú pri
zločinoch sofistikovanejšie, si polícia vysvetľuje aj tým, že o kauzách
informujú médiá. Správa zároveň hovorí, že medializácia má aj „preventívny
účinok“.
Chýbajú
kapacity
Polícia
chce zlepšiť svoju techniku. Prevzatie úplatku je potrebné zaznamenať obrazom
alebo zvukom. Pri získavaní týchto dôkazov však Úrad boja proti korupcii
niekedy naráža na problém: policajný úrad na odpočúvania a sledovania nemá
dostatočnú kapacitu. V správe sa píše, že je obmedzená, „čo si vyžaduje
vynútenú selekciu, v ktorej veci a v koľkých prípadoch sa úkony použijú“.
Riaditeľ
Úradu boja proti korupcii Tibor Gašpar hovorí, že útvar využívajú aj iné
policajné zložky a niekedy sa stane, že nestíha.
„Musíme
koordinovať činnosť aj s inými a určiť, čo má prioritu. Tým nechcem povedať, že
sa iným veciam nevenujeme. Posudzujeme, čo znesie odklad a čo nie.“ Napríklad
tak, že ak je možné dohodnúť odovzdávanie úplatku na iný čas, urobia to. „Ak je
nutné prípad riešiť hodinu po oznámení, dáme mu prioritu,“ povedal Gašpar.
Ministerstvo
vnútra situáciu nepovažuje za dramatickú. „Do zariadení útvaru sa investovalo
niekoľko desiatok miliónov korún, čo prispelo aj k zvýšeniu kapacít,“ povedal
hovorca Erik Tomáš.
Svedkov
nevieme uchrániť
Korupčné
kauzy sa nedarí objasňovať aj preto, že ľudia nechcú svedčiť. Spôsobuje to
nedostatok ochranných mechanizmov pre svedkov, myslí si šéfka Transparency
International Emília Sičáková-Beblavá.
Už
minulý rok Tibor Gašpar hovoril, že svedkom v korupčných prípadoch sa nie raz
stalo, že ich rôzne štátne orgány po podaní svedectva kontrolovali, alebo si v
médiách o sebe prečítali, že sú špicľovia.
Beblavá
pripomína ďalší faktor: nedôveru verejnosti k policajtom. „Mierny nárast dôvery
nastal počas ministrovania Vladimíra Palka, ale nie výrazne,“ hovorí. „Polícia
nezaviedla anonymné linky alebo webové systémy, aby mali ľudia zaručenú
anonymitu. Mala by oveľa viac s dôverou verejnosti pracovať,“ dodala.
Apatická
verejnosť
Polícia
si nízky počet oznámení vysvetľuje aj tým, že verejnosť korupčné správanie
toleruje.
„Inak
by sa nemohlo stať, že z oblasti spoločenského života, ktoré sú podľa zistení
mimovládnych orgánizácií najviac ohrozované a postihnuté korupciou, bolo
zaznamenaných iba niekoľko prípadov informovania o možnom korumpovaní,“ píše sa
v správe. Ide o súdnictvo, zdravotníctvo a štátnu správu.
Obvinili
exposlanca SMK
Vo
futbalovej korupčnej afére je obvinený už aj bývalý poslanec SMK József Kvarda.
Spolu s
s Jánom K. a Attilom S. ako funkcionári futbalového zväzu dali podľa polície
rozhodcovi Štefanovi K. 50tisíc korún za to, že vybaví a ovplyvní výsledky
futbalových zápasov II. triedy – dospelí majstrovstiev okresu Dunajská Streda.
Potvrdila to zástupkyňa hovorcu policajného prezídia Andrea Poláčiková.
Kvarda
je dnes zástupcom predsedu VÚC v trnavskom kraji. „Som smutný, že žijem v
štáte, kde špeciálne služby pracujú tak, ako pracujú,“ povedal Kvarda pre televíziu
Markíza.
Predseda
SMK Pál Csáky však povedal, že v ich strane platí nulová tolerancia. Ako
bývalého poslanca a terajšieho člena potrestajú, zatiaľ nespresnil.
Ako
prvého z korupcie obvinili bývalého generálneho sekretára futbalového zväzu
Vladimíra Wänkeho.
(mož)
Rok
2007
Za
korupciu (trestné činy prijímanie úplatku, podplácania a nepriamej korupcie)
bolo obvinených:
* 17 zamestnancov v štátnej a verejnej
službe
* 9 policajtov
* 6 colníkov
* 15 podnikateľov
* 12 zamestnancov súkromnej spoločnosti
* 2 sudcovia
* 2 advokáti
* 2 poslanci miestneho zastupiteľstva
* 2 lekári
* 1 profesor
* 1 funkcionár športového zväzu
* 1 zamestnanec v riadiacej funkcii
* 43 nezamestnaných
* 13 cudzincov
* 6 dôchodcov
* 1 študent
Zdroj:
Úrad boja proti korupcii

Gašpar: Nemôžeme stíhať stále viac ľudí
Na
otázky SME odpovedal riaditeľ Úradu boja proti korupcii TIBOR GAŠPAR.
Počet
osôb obvinených z korupcie klesol, aj suma zadržaná pri úplatkoch. Prečo?
„Nevnímam to ako pokles. Do roku 2006
to malo stúpajúcu tendenciu a nemožno očakávať, že budeme každý rok stíhať
stále viac páchateľov. Úrad má určitú kapacitu a korupcia sa pácha
sofistikovanejšie. Pokiaľ ide o výšku úplatku, trestný čin je spáchaný nielen
odovzdaním a jeho prijatím, ale aj jeho vyžiadaním a ponúknutím.“
Ako
chcete proti sofistikovaným metódam bojovať?
„Štyri roky fungovania už úradu
priniesli množstvo skúseností. Musíme skvalitniť operatívno-pátraciu činnosť,
čo vyžaduje kvalitnú taktiku v našich vyšetrovacích postupoch. Napríklad
správne načasovanie, poradie úkonov, vytvorenie takých dôkazov, ktoré vytvoria
logickú skladačku a vzájomne súvisia. Snažíme sa aj o skvalitnenie technickej
stránky, najmä pokiaľ ide o vyhotovovanie obrazových a zvukových záznamov.“
Už v
minulosti ste žiadali, aby vám bola podriadená finančná polícia, pretože by vám
to pomohlo pri vyšetrovaní. Pôjde pod vás?
„K prípadným zmenám sa vyjadriť neviem,
nikto ma nimi nepoveril. Výsledky finančnej polície by sme vedeli využívať v
oveľa väčšej miere. Jej súčasné využitie však môže objektívne zhodnotiť
riaditeľ úradu boja proti organizovanej kriminalite, v ktorom je začlenená.“
Hovoríte,
že najmä v oblasti zdravotníctva je problém s dôkazmi, pretože nie vždy ide o
korupciu, ale o vďaku. Ako to rozlišujete?
„Ak je realizácia zákroku v poriadku,
lekár neporušil žiadnu povinnosť, nič si za svoju prácu nežiadal, nenaznačoval
a pacient napriek tomu prinesie z vďaky kávu, nejde o korupciu.“
Keď
príde pacient po zákroku s peniazmi, aj to je vďaka?
„Skutková podstata trestného činu
vyžaduje, aby lekár porušil svoju povinnosť, poskytol inému výhodu. Ak nič také
neurobil, je to možný vedľajší príjem a už úplne iná otázka. Napríklad v rovine
priznania daňovej povinnosti.“
Také
prípady sa vám stali?
„Áno. Ale aj také, že sme nevedeli
dostatočne preukázať, či ide o korupciu, samotný úplatok, spôsobenie výhody. V
prípade lekára z okresu Komárno sme mali 50 podozrivých konaní, ale obvinenia
sme podali len za niektoré.“
Čoho sa
týkalo podanie voči riaditeľovi SIS?
„Išlo ešte o bývalého riaditeľa,
konkrétne jeho personálny postup voči niektorým príslušníkom. Išlo o
neopodstatnené oznámenia.“
(mož)
|
Monika Tódová
Zdroj:
SME, 6. 3. 2008