http://hn.hnonline.sk/c1-22887260-rakusania-sa-dialnice-nevzdaju
Rakúšania sa diaľnice
nevzdajú
V priebehu tohto týždňa
dostane ministerstvo dopravy protest od konzorcia rakúskych firiem Strabag, Porr a austrálskej MacQuarie Capital Group. Rakúski stavbári sa podľa odôvodnenia rezortu mali
dopustiť formálnej chyby – tým, že im v odovzdanej dokumentácii chýbali
nevyhnutné údaje.
Na vyradenie štyroch zo
šiestich uchádzačov o prvý projekt verejno-súkromného partnerstva prichádzajú
prvé nespokojné reakcie. V priebehu tohto týždňa dostane ministerstvo dopravy
protest od konzorcia rakúskych firiem Strabag, Porr a austrálskej MacQuarie Capital Group. Rakúski stavbári
sa podľa odôvodnenia rezortu mali dopustiť formálnej chyby - tým, že im v
odovzdanej dokumentácii chýbali nevyhnutné údaje.
Ak rezort svoje rozhodnutie
nezmení, stavbári sa odvolajú aj na Úrade pre verejné obstarávanie, ktorý vedú nominanti opozičnej SMK. Ostatné vylúčené firmy -
španielsky Obrascón Huarte Laín, francúzsky Eiffage a
združenie pod vedením nemeckej firmy Hochtief - svoju
ďalšiu stratégiu zatiaľ nezverejňujú.
Odvolacími konaniami sa
ministrovi Ľubomírovi Vážnemu skracuje čas, počas ktorého chce vybudovať
Minister pritom súčasne
pripravuje aj ďalšie dva tendre. Mená firiem, ktoré chcú súťažiť o
Ako HN potvrdili viaceré
zdroje, zanedbaný stav projektovej prípravy liptovských a spišských diaľnic
môže zapríčiniť ich predraženie. Skutočnosť, že napríklad druhý balík je
pripravený lepšie, potvrdil Výskumný ústav dopravný aj Národná diaľničná
spoločnosť.
"Riziko predraženia PPP
projektov je vysoké práve tam, kde nie je geologický prieskum, vyrovnané
majetkovoprávne vzťahy a dostatočne pripravená projektová dokumentácia,"
potvrdil v decembrovom rozhovore pre mesačník Doprava a logistika šéf
poradenskej firmy Mott MacDonald Praha Jiří Petrák.
Podobne reagoval na otázky
mesačníka aj riaditeľ Výskumného ústavu dopravného Ľubomír Palčák.
Ten konštatuje, že projektant vie lepšie urobiť štátnu expertízu tam, kde
existuje kompletný geologický prieskum, a teda aj najviac informácií o
technickej náročnosti výstavby. Pri lepšie pripravených úsekoch je podľa jeho
slov najľahšie "posúdiť, či cena, ktorú si stanoví koncesionár, nebude
premrštená".
Vážny má zákon
Ďalšou výhodou koncesionára
pri stanovovaní ceny bude aj absencia konkurencie v druhom kole. Práve
konkurenčná súťaž v štátnych zakázkach totiž znižuje
výslednú cenu, ktorú zaplatia platcovia daní - rovnako ako aj pravdepodobnosť
uzatvorenia cenového kartelu. Ministerstvo dopravy napriek tomu dôvody
vylúčenia štyroch uchádzačov zverejňovať nechce - z odôvodnením, že mu to
neprikazuje zákon.
Na informovanie verejnosti o
priebehu tendrov na PPP projekty však prostredníctvom HN vyzýva aj organizácia Transparency International.
Predpokladaná cena, ktorú bude štát víťazom troch tendrov počas 30 rokov
splácať, sa totiž pohybuje na úrovni jedného celého štátneho rozpočtu.
Tri kontrakty, ktorých
súčasťou budú aj opravy, údržba a financovanie, majú podľa odhadov dosiahnuť
dvoj- až trojnásobok hodnoty stavebných nákladov - čiže zhruba 200 až 300
miliárd korún.
Kto spravil chybu
Ďalší osud severných diaľnic
sa bude vyvíjať podľa podobného scénara, aký bol aj v
tendri na elektronické mýto. Vážneho rezort bude mať
po získaní námietok týždeň na prehodnotenie svojho rozhodnutia. Ak ho nezmení,
nespokojné firmy dostanú ďalší týždeň na to, aby oslovili Úrad pre verejné
obstarávanie. Ten preskúma rozhodnutia ministerstva dopravy do 30 dní.
Napríklad v súťaži o mýtne
sa úrad dvoch vylúčených konzorcií Santoll a ToSy zastal a Národná diaľničná spoločnosť musela jeho
stanovisko akceptovať.
PPP projekty v číslach
Tender Dĺžka v kilometroch
Predpokladaná hodnota stavebných prác bez DPH v miliardách korún
Prvý balík: Dubná skala - Ivachnová, Jánovce - Jablonov, Fričovce -
Svinia 75 49
Druhý balík: Hričovské
Podhradie - Dubná skala 29 40
Tretí balík: Nitra -
Tekovské Nemce 53 17
Uchádzači o prvý PPP projekt
Postupujúci:
1. Skanska
a Vinci
2. Bouygues
Travaux Publics, Colas, Doprastav, Intertoll-Europe, Mota-Engil a Váhostav
Vylúčení:
1. Obrascón
huarte laín
2. Eiffage
Travaux Publics
3. Hochtief,
Alpine Bau, Western Carpathians Motorway Investors Company
4. Strabag,
Porr, Macquarie Capital Group
PPP projekty v číslach.
Zdroj: NDS
Ján Kováč
Zdroj: Hospodárske noviny,
5. 2. 2008